以數(shù)字化平臺推動鄉(xiāng)村智慧治理
發(fā)表日期:2020-10-15 來源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):7851次
浙江省德清縣全面開展全域數(shù)字化治理試驗區(qū)建設,堅持把以地理信息為基礎而衍生出來的數(shù)字技術運用到政府數(shù)字化轉型工作中,特別是在鄉(xiāng)村治理中探索了一條以數(shù)字技術賦能撬動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展新路子。
強化頂層設計,推動縣域鄉(xiāng)村整體智慧治理。探索構建“一三五”整體框架體系。德清全力打造鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺,充分利用“城市大腦”數(shù)據(jù)支撐,打造鄉(xiāng)村治理統(tǒng)一的數(shù)據(jù)底座,形成“一圖一端一中心”應用支撐體系,“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”用于實時動態(tài)呈現(xiàn)、分析鄉(xiāng)村全域運行狀況,為鄉(xiāng)村治理提供統(tǒng)一的輔助決策看板;“一端”包括面向村民提供統(tǒng)一的辦事服務的“浙里辦”和本地數(shù)字生活服務的“我德清”小程序,以及面向基層干部辦公的“浙政釘”,統(tǒng)一服務應用端口;“一中心”就是整體謀劃建設一個“數(shù)據(jù)融通、跨域聯(lián)動、平急結合”的鄉(xiāng)村數(shù)字治理中心。推動鄉(xiāng)村經(jīng)營、鄉(xiāng)村服務、鄉(xiāng)村監(jiān)管、鄉(xiāng)村治理、基礎設施五大領域全方位數(shù)字化。具體量化為覆蓋全域的城鄉(xiāng)三維地圖建模、人口動態(tài)遷移感知系統(tǒng)、鄉(xiāng)村治理多規(guī)合一應用等20個重點實施項目。目前,平臺應用已初步實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。
推進鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)全生命周期治理,加強數(shù)據(jù)收集、共享和安全管控。以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”的多業(yè)務協(xié)同應用需求為導向,實施“數(shù)據(jù)治理沃土計劃”,有效歸集58個部門涵蓋水、空氣、垃圾、出行等282類近9億條基礎數(shù)據(jù),梳理鄉(xiāng)村治理業(yè)務及流程,制定數(shù)據(jù)歸集目錄,統(tǒng)籌建設時空基礎設施,實現(xiàn)全縣遙感監(jiān)測、衛(wèi)星定位、基礎測繪等時空數(shù)據(jù)的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一采集和統(tǒng)一服務。依托城市大腦數(shù)據(jù)底座,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺上集成應用互聯(lián)互通,實時共享時空信息、基層治理四平臺、智慧交通、污水處理等15個系統(tǒng)數(shù)據(jù)。建立公共數(shù)據(jù)安全運營工作機制,提升平臺網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、監(jiān)控預警、分析研判、信息通報和應急處置能力,強化通村政務網(wǎng)絡安全保障。打通鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺與“浙政釘”系統(tǒng),實現(xiàn)管理員身份實名認證,平臺權限分級管理,確保平臺安全、穩(wěn)定運行。
從整體政府的視角積極創(chuàng)新應用場景,推動鄉(xiāng)村治理流程再造,實現(xiàn)跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級、跨業(yè)務的管理和服務。不斷豐富“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”空間數(shù)據(jù)應用場景,摸清實有人口、實有房屋等家底,實施水域環(huán)境、火災隱患、空氣環(huán)境等實時監(jiān)測反饋,及時發(fā)現(xiàn)問題,實現(xiàn)多規(guī)合一、垃圾分類、辦事服務等功能應用。大力推動“最多跑一次”改革向村級延伸,組建“掌上辦”代辦員和志愿者,建立村級代辦點,布設政務服務一體機,推出首批民生審批事項“就近跑一次”,涉及助殘服務、退役軍人、養(yǎng)老服務等3類34個事項。打通多規(guī)合一、視頻監(jiān)控、基層治理四平臺等15個應用系統(tǒng),構建村情民意、遙感監(jiān)測等問題事件工單流轉處置機制,形成全流程數(shù)字化管理閉環(huán)。讓無人機遙感等感知終端發(fā)現(xiàn)的問題能高效化解,形成“巡察—發(fā)現(xiàn)—化解—評價—鞏固”的閉環(huán)鏈條。
構建全領域數(shù)字化空間治理體系,全面提升鄉(xiāng)村治理輔助決策能力。全域構建數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖,實時動態(tài)呈現(xiàn)、分析鄉(xiāng)村運行狀況,實現(xiàn)涵蓋生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間各基本要素可視化呈現(xiàn)。融合各種感知設備數(shù)據(jù),實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境變化的實時監(jiān)測,實時分析公共基礎設施運行狀態(tài),實現(xiàn)運行設備故障自動報警。利用大數(shù)據(jù)碰撞分析和電子圍欄技術,形成全縣人口熱力圖,全面分析人群動態(tài)信息,實現(xiàn)人員集聚、人流過密防踩踏預警,為重大活動期間的安全防控提供科學決策依據(jù)。(文章來源:農民日報)