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- 推進福建省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越發(fā)展發(fā)表日期:2013-08-19 來源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):5184次
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,福建省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的市場需求呈加速上升趨勢,市場潛力很大,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著良好的發(fā)展前景。2012年,福建省年產(chǎn)值2000萬元以上的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3749家,產(chǎn)值達6498.77億元,基本形成禽、水產(chǎn)、果蔬、食用菌、筍竹、茶葉等一批重點農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。今年,福建省被農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工補助項目實施省份,獲得2500萬元的扶持資金,在10個試點縣實施。
應(yīng)當看到,由于福建省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)差,技術(shù)裝備落后,普遍存在資源和能源消耗偏大等一些制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)產(chǎn)品加工率低,深加工嚴重不足。二是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)濟實力小,產(chǎn)業(yè)集中度不高。三是農(nóng)產(chǎn)品儲運技術(shù)落后,原料產(chǎn)后損失率高,保障能力差,嚴重制約了加工品質(zhì)量的提高。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投入不足,品牌培育、質(zhì)量控制滯后。五是農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低,嚴重制約福建省農(nóng)產(chǎn)品的國際流動、市場規(guī)模拓展和農(nóng)業(yè)國際化程度的提高。六是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈短,缺乏科研人才和科研設(shè)施,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。
為此,福建省必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)農(nóng)戶和家庭農(nóng)場按照市場和加工的需求,組織生產(chǎn)和經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化,為農(nóng)業(yè)注入科技、人才等要素,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和效益鏈,促進產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,這些也是增強農(nóng)村發(fā)展活力的重要抓手。
積極延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進農(nóng)業(yè)資源性產(chǎn)品生產(chǎn)向初加工、精加工產(chǎn)品生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,扶持和鼓勵各種類型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)進步,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)資料工業(yè)、食品加工、交通運輸以及技術(shù)、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營新格局。把發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶、專業(yè)村有機結(jié)合起來,大力發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品加工項目,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,加大財政、稅收、信貸等方面的支持力度,扶持發(fā)展一批成長性好、帶動性強,在農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面經(jīng)營規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場競爭力強的示范性和導(dǎo)向型龍頭企業(yè)。
加大科技創(chuàng)新力度,支撐農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。在農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。一是提升深加工技術(shù),使農(nóng)產(chǎn)品附加值成倍增長。如玉米加工成淀粉,升值2倍,加工成酒精升值4倍,加工成賴氨酸可升值10倍,加工成化工醇升值幾十乃至上百倍。二是通過綜合利用技術(shù)充分利用邊角料,減少資源浪費和環(huán)境污染。三是提高質(zhì)量安全技術(shù),解決食品安全問題。四是加強節(jié)能減排技術(shù)研發(fā),推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
以抓工業(yè)的理念來做農(nóng)產(chǎn)品加工,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在不斷提升科技含量的同時,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、品種多樣化、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突出脫水蔬菜、果蔬加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大政策扶持和資本運營力度,培植發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高、帶動能力強的龍頭企業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建科學(xué)、有效的利益鏈條機制。
提高農(nóng)產(chǎn)品加工的標準化程度。加強農(nóng)產(chǎn)品標準和質(zhì)量管理體系建設(shè),以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品大批量進入?yún)^(qū)域性、全國性和國際性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、期貨市場的發(fā)展需要,農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品,需通過完善行業(yè)標準和樹立各具特色的品牌和商標方式,提升其行業(yè)保護和市場競爭能力;農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品均應(yīng)以包裝產(chǎn)品的形式進入國內(nèi)外市場,并參與市場競爭。通過制定主食標準,推動主食加工業(yè)上水平上檔次,提升主食的附加值。發(fā)達國家在推動主食產(chǎn)業(yè)化的過程中,都圍繞自己的傳統(tǒng)主食建立標準。日本主食標準做得非常好,即使生產(chǎn)一個小壽司,也是標準化統(tǒng)一生產(chǎn),營養(yǎng)均衡,這些做法值得福建省借鑒。
加強職業(yè)技能培訓(xùn),支持高素質(zhì)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民不僅“有知識、有文化、懂科技、會經(jīng)營”,而且具有規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)技能相結(jié)合的優(yōu)勢,以及由此帶來的較好經(jīng)營效益。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,既要有緊迫感,也要把握重點,逐步推進。一是加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)實用人才。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育除了抓好普通大中專教育,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才之外,還應(yīng)大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn),開發(fā)農(nóng)民職業(yè)技能,在專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)教育上增強針對性、實用性,不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。二是建立創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)機制。建立以涉農(nóng)部門為技術(shù)支撐、專業(yè)協(xié)會為培訓(xùn)主體、示范基地為培訓(xùn)載體的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)新機制。三是吸引和支持高素質(zhì)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
加大政策扶持力度,政企合力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越發(fā)展,從市場準入、稅費減免、資金支持、人才引進等方面加大扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越發(fā)展。引導(dǎo)和支持廣大農(nóng)戶采用先進科技和生產(chǎn)手段,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平。財政、稅收、金融、保險應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,鼓勵和支持家庭農(nóng)場從事農(nóng)產(chǎn)品初加工。政府與企業(yè)應(yīng)該形成合力,共同推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上水平、上檔次,投入更多的資金和技術(shù)從事農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)。把農(nóng)產(chǎn)品加工做精、做細、做強,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工的標準化、操作的規(guī)范化、技術(shù)的現(xiàn)代化,進一步煥發(fā)農(nóng)村發(fā)展的活力。