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當(dāng)前位置： 首頁(yè) > 政策解讀 > 中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》
- 中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》發(fā)表日期：2013-08-19 來源：托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：6111次中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。文件指出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。從中可以看到，在生產(chǎn)流通，科技創(chuàng)新方面，除了目前已經(jīng)采用傳統(tǒng)的科技之外，利用新興的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為了各界的共識(shí)。這其中作為當(dāng)下如火如荼的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在諸多方面都大有可為。
以下就讓我們來看看在哪些方面，物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)之間是可以聯(lián)姻的。
1、
文件指示：加大投入強(qiáng)度和工作力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。其中重點(diǎn)提到了在大力支持在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域開展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)服務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，完善重大病蟲疫情防控。
發(fā)展機(jī)遇：利用物聯(lián)網(wǎng)的防止農(nóng)作物病蟲害大有可為。目前我國(guó)已有省市開展了基于物聯(lián)網(wǎng)的防止農(nóng)作物病蟲害的試點(diǎn)項(xiàng)目。隨著政策的執(zhí)行，基于物聯(lián)網(wǎng)的防止農(nóng)作物病蟲害的項(xiàng)目將會(huì)成為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。目前，利用RFID、無線數(shù)據(jù)通信等技術(shù)采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，以幫助農(nóng)民及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并且準(zhǔn)確地確定發(fā)生問題的位置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化，并可遠(yuǎn)程控制。這為一直從事那些物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的企業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
2、
文件指示：狠抓“菜籃子”產(chǎn)品供給。抓好“菜籃子”，必須建好菜園子、管好菜攤子。要加快推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N養(yǎng)，提升“菜籃子”產(chǎn)品整體供給保障能力和質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽水產(chǎn)示范場(chǎng)創(chuàng)建，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)。實(shí)施全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持優(yōu)勢(shì)區(qū)域加強(qiáng)菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)，扶持肉牛肉羊生產(chǎn)大縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和原良種場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)生豬和奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。制定和實(shí)施動(dòng)物疫病防控二期規(guī)劃，及時(shí)處置重大疫情。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)試點(diǎn)，支持遠(yuǎn)洋漁船更新改造，加強(qiáng)漁政建設(shè)和管理。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中的積極作用。強(qiáng)化食品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系和追溯體系建設(shè)，開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。大力推廣高效安全肥料、低毒低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格規(guī)范使用食品和飼料添加劑。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)應(yīng)急保障功能，大中城市要堅(jiān)持保有一定的蔬菜等生鮮食品自給能力。
發(fā)展機(jī)遇：目前在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中，農(nóng)作物和畜牧肉食產(chǎn)品的追溯工作已經(jīng)在各省市積極開展中?；诙S碼的農(nóng)作物和畜牧肉食產(chǎn)品的產(chǎn)品追溯系統(tǒng)已經(jīng)在部分城市投入使用。例如，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)從一粒種子開始，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的破土生長(zhǎng)、采摘加工、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、終端銷售，乃至擺上餐桌的全過程進(jìn)行記錄，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品的“全生命履歷”，說到底其實(shí)就是建立農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、事后溯源的體系，以此保障人民群眾的健康安全。實(shí)際上，目前有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證出現(xiàn)的問題，正是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品在生長(zhǎng)周期內(nèi)缺乏有效監(jiān)督。目前，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)投入到農(nóng)林牧漁等實(shí)際生產(chǎn)中，以及農(nóng)產(chǎn)品和肉禽產(chǎn)品的追溯中，并取得良好的效果和社會(huì)反應(yīng)。例如，利用二維QR碼農(nóng)產(chǎn)品身份識(shí)別管理系統(tǒng)，消費(fèi)者可以通過熱線電話、手機(jī)短信或互聯(lián)網(wǎng)等方式查詢到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的種植管理和質(zhì)量等相關(guān)信息，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯到具體種植地塊和種植者。
3、
文件指示：提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，加大農(nóng)村金融政策支持力度，持續(xù)增加農(nóng)村信貸投入，確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速。完善涉農(nóng)貸款稅收激勵(lì)政策，健全金融機(jī)構(gòu)縣域金融服務(wù)考核評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，完善農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
發(fā)展機(jī)遇：在提升農(nóng)村金融服務(wù)水平的指示中，其中作為國(guó)家金卡工程中重點(diǎn)之一的手機(jī)銀行大有可為。中國(guó)人民銀行研究局金融市場(chǎng)處處長(zhǎng)虞力在2011年11月29日，“2011中國(guó)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)年會(huì)”曾表示：提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，手機(jī)銀行重點(diǎn)要向農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)。向農(nóng)村地區(qū)推開手機(jī)銀行業(yè)務(wù)是一個(gè)難點(diǎn)，但是也是一項(xiàng)改善農(nóng)村金融服務(wù)的一項(xiàng)重要措施，目前各家銀行開通的手機(jī)銀行業(yè)務(wù)基本上是針對(duì)城市人群。城市銀行網(wǎng)點(diǎn)多、服務(wù)方便，許多人使用計(jì)算可以用網(wǎng)上銀行，另外ATM取款機(jī)也多，但農(nóng)村則不然。農(nóng)村的信息來源基本上就是兩個(gè)：手機(jī)、電視，要充分利用好手機(jī)這個(gè)很有潛力的市場(chǎng)，目前在農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)，有農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社，這些都是在農(nóng)村的微型金融機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在還有一些貸款機(jī)構(gòu)，它不是金融機(jī)構(gòu)，但是也是放款的貸款機(jī)構(gòu)，也是大家都知道小額貸款公司，2011年8月末全國(guó)的小額貸款公司已經(jīng)達(dá)到了3600家，市場(chǎng)巨大。
4、
文件指示：依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向；突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)；完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制；改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件；著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。
發(fā)展機(jī)遇：在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大背景之下，科技創(chuàng)新更需和農(nóng)業(yè)高效的結(jié)合起來。在此背景之下，物聯(lián)網(wǎng)的作用得以彰顯。在此次發(fā)布的一號(hào)文件中，我們不難看出，信息化和創(chuàng)新的指導(dǎo)思想始終貫穿其中。在不久前，最新發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）透露，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有望在農(nóng)業(yè)部確定的200個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲得農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部資金補(bǔ)貼。并先行先試重點(diǎn)開展3G、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)在該區(qū)域的先行先試，推進(jìn)資源管理、農(nóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)機(jī)調(diào)度等信息化的試驗(yàn)示范工作，完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制與模式。將據(jù)悉，按照《規(guī)劃》要求，今后五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化總體水平將從現(xiàn)在的20%提高到35%，基本完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從起步階段向快速推進(jìn)階段的過渡。具體指標(biāo)包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化整體水平翻兩番，達(dá)到12%；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化整體水平翻兩番，達(dá)到20%；農(nóng)業(yè)管理信息化整體水平達(dá)到60%；農(nóng)業(yè)服務(wù)信息化整體水平達(dá)到50%等。
綜上所述，如今，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)僅僅停留在單一的信息層面還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，農(nóng)業(yè)信息化只是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)之一。我們更需要利用傳感技術(shù)、無線傳輸技術(shù)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行精細(xì)化管理?？梢灶A(yù)見的是，在未來，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合將會(huì)更加的緊密，應(yīng)用將會(huì)更為的深入，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)將會(huì)帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)駛?cè)氍F(xiàn)代化的快車道。
