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2014年4月25日農(nóng)業(yè)部令2014年第3號(hào)修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)和合理利用食用菌種質(zhì)資源，規(guī)范食用菌品種選育及食用菌菌種（以下簡(jiǎn)稱菌種）的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事食用菌品種選育和菌種生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱菌種是指食用菌菌絲體及其生長基質(zhì)組成的繁殖材料。

　　菌種分為母種（一級(jí)種）、原種（二級(jí)種）和栽培種（三級(jí)種）三級(jí)。

　　第四條　農(nóng)業(yè)部主管全國菌種工作?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（食用菌，下同）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的菌種管理工作。

　　第五條　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用菌種質(zhì)資源保護(hù)和良種選育、生產(chǎn)、更新、推廣工作，鼓勵(lì)選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合。

　　第二章　種質(zhì)資源保護(hù)和品種選育

　　第六條　國家保護(hù)食用菌種質(zhì)資源，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。

　　第七條　禁止采集國家重點(diǎn)保護(hù)的天然食用菌種質(zhì)資源。確因科研等特殊情況需要采集的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理采集手續(xù)。

　　第八條　任何單位和個(gè)人向境外提供食用菌種質(zhì)資源（包括長有菌絲體的栽培基質(zhì)及用于菌種分離的子實(shí)體），應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。

　　第九條　從境外引進(jìn)菌種，應(yīng)當(dāng)依法檢疫，并在引進(jìn)后30日內(nèi)，送適量菌種至中國農(nóng)業(yè)微生物菌種保藏管理中心保存。

　　第十條　國家鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人從事食用菌品種選育和開發(fā)，鼓勵(lì)科研單位與企業(yè)相結(jié)合選育新品種，引導(dǎo)企業(yè)投資選育新品種。

　　選育的新品種可以依法申請(qǐng)植物新品種權(quán)，國家保護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益。

　　第十一條　食用菌品種選育（引進(jìn)）者可自愿向全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心申請(qǐng)品種認(rèn)定。全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心成立食用菌品種認(rèn)定委員會(huì)，承擔(dān)品種認(rèn)定的技術(shù)鑒定工作。

　　第十二條　食用菌品種名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范。具體命名規(guī)則由農(nóng)業(yè)部另行規(guī)定。

　　第三章　菌種生產(chǎn)和經(jīng)營

　　第十三條　從事菌種生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。

　　僅從事栽培種經(jīng)營的單位和個(gè)人，可以不辦理《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，但經(jīng)營者要具備菌種的相關(guān)知識(shí)，具有相應(yīng)的菌種貯藏設(shè)備和場(chǎng)所，并報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

　　第十四條　母種和原種《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，由所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

　　栽培種《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證》由所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)，報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

　　第十五條　申請(qǐng)母種和原種《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營母種注冊(cè)資本100萬元以上，生產(chǎn)經(jīng)營原種注冊(cè)資本50萬元以上；

　　（二）省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的檢驗(yàn)人員1名以上、生產(chǎn)技術(shù)人員2名以上；

　　（三）有相應(yīng)的滅菌、接種、培養(yǎng)、貯存等設(shè)備和場(chǎng)所，有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和設(shè)施。生產(chǎn)母種還應(yīng)當(dāng)有做出菇試驗(yàn)所需的設(shè)備和場(chǎng)所。

　?。ㄋ模┥a(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生及其他條件符合農(nóng)業(yè)部《食用菌菌種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》要求。

　　第十六條　申請(qǐng)?jiān)耘喾N《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┳?cè)資本10萬元以上；

　　（二）省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的檢驗(yàn)人員1名以上、生產(chǎn)技術(shù)人員1名以上；

　?。ㄈ┯斜匾臏缇?、接種、培養(yǎng)、貯存等設(shè)備和場(chǎng)所，有必要的質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和設(shè)施；

　?。ㄋ模┰耘喾N生產(chǎn)場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生及其他條件符合農(nóng)業(yè)部《食用菌菌種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》要求。

　　第十七條　申請(qǐng)《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提交下列材料：

　?。ㄒ唬┦秤镁N生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請(qǐng)表；

　?。ǘ┳?cè)資本證明材料；

　?。ㄈ┚N檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明；

　?。ㄋ模﹥x器設(shè)備和設(shè)施清單及產(chǎn)權(quán)證明，主要儀器設(shè)備的照片；

　　（五）菌種生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所照片及產(chǎn)權(quán)證明；

　　（六）品種特性介紹；

　?。ㄆ撸┚N生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量保證制度。

　　申請(qǐng)母種生產(chǎn)經(jīng)營許可證的品種為授權(quán)品種的，還應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人（品種選育人）授權(quán)的書面證明。

　　第十八條　縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門受理母種和原種的生產(chǎn)經(jīng)營許可申請(qǐng)后，可以組織專家進(jìn)行實(shí)地考查，但應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)簽署審核意見，并報(bào)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起20日內(nèi)完成審批。符合條件的，發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門受理栽培種生產(chǎn)經(jīng)營許可申請(qǐng)后，可以組織專家進(jìn)行實(shí)地考查，但應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審批。符合條件的，發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第十九條　菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期滿后需繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期滿2個(gè)月前，持原證按原申請(qǐng)程序重新辦理許可證。

　　在菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，許可證注明項(xiàng)目變更的，被許可人應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并提供相應(yīng)證明材料。

　　第二十條　菌種按級(jí)別生產(chǎn)，下一級(jí)菌種只能用上一級(jí)菌種生產(chǎn)，栽培種不得再用于擴(kuò)繁菌種。

　　獲得上級(jí)菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人，可以從事下級(jí)菌種的生產(chǎn)經(jīng)營。

　　第二十一條　禁止無證或者未按許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營菌種；禁止偽造、涂改、買賣、租借《食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。

　　第二十二條　菌種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部《食用菌菌種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》生產(chǎn)，并建立菌種生產(chǎn)檔案，載明生產(chǎn)地點(diǎn)、時(shí)間、數(shù)量、培養(yǎng)基配方、培養(yǎng)條件、菌種來源、操作人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)記錄、菌種流向等內(nèi)容。生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)保存至菌種售出后2年。

　　第二十三條　菌種經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立菌種經(jīng)營檔案，載明菌種來源、貯存時(shí)間和條件、銷售去向、運(yùn)輸、經(jīng)辦人等內(nèi)容。經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存至菌種銷售后2年。

　　第二十四條　銷售的菌種應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和菌種質(zhì)量合格證。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注菌種種類、品種、級(jí)別、接種日期、保藏條件、保質(zhì)期、菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地點(diǎn)。標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售菌種相符。

　　菌種經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者提供菌種的品種種性說明、栽培要點(diǎn)及相關(guān)咨詢服務(wù)，并對(duì)菌種質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第四章　菌種質(zhì)量

　　第二十五條　農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定全國菌種質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)劃和本級(jí)監(jiān)督抽查計(jì)劃，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)菌種質(zhì)量的監(jiān)督，根據(jù)全國規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定本級(jí)監(jiān)督抽查計(jì)劃。

　　菌種質(zhì)量監(jiān)督抽查不得向被抽查者收取費(fèi)用。禁止重復(fù)抽查。

　　第二十六條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以委托菌種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)菌種質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　承擔(dān)菌種質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，并經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門考核合格。

　　第二十七條　菌種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備菌種檢驗(yàn)員。菌種檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂邢嚓P(guān)專業(yè)大專以上文化水平或者具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；

　　（二）從事菌種檢驗(yàn)技術(shù)工作3年以上；

　　（三）經(jīng)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格。

　　第二十八條　禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣菌種。

　　有下列情形之一的，為假菌種：

　?。ㄒ唬┮苑蔷N冒充菌種；

　?。ǘ┚N種類、品種、級(jí)別與標(biāo)簽內(nèi)容不符的。

　　有下列情形之一的，為劣菌種：

　　（一）質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┵|(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；

　?。ㄈ┚N過期、變質(zhì)的。

　　第五章　進(jìn)出口管理

　　第二十九條　從事菌種進(jìn)出口的單位，除具備菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證以外，還應(yīng)當(dāng)依照國家外貿(mào)法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得從事菌種進(jìn)出口貿(mào)易的資格。

　　第三十條　申請(qǐng)進(jìn)出口菌種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)（出）口菌種審批表》，經(jīng)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后，依法辦理進(jìn)出口手續(xù)。

　　菌種進(jìn)出口審批單有效期為3個(gè)月。

　　第三十一條　進(jìn)出口菌種應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）屬于國家允許進(jìn)出口的菌種質(zhì)資源；

　　（二）菌種質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ┚N名稱、種性、數(shù)量、原產(chǎn)地等相關(guān)證明真實(shí)完備；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十二條　申請(qǐng)進(jìn)出口菌種的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬妒秤镁N生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本和進(jìn)出口貿(mào)易資格證明；

　　（二）食用菌品種說明；

　　（三）符合第三十一條規(guī)定條件的其他證明材料。

　　第三十三條　為境外制種進(jìn)口菌種的，可以不受本辦法第二十九條限制，但應(yīng)當(dāng)具有對(duì)外制種合同。進(jìn)口的菌種只能用于制種，其產(chǎn)品不得在國內(nèi)銷售。

　　從境外引進(jìn)試驗(yàn)用菌種及擴(kuò)繁得到的菌種不得作為商品菌種出售。

　　第六章　附則

　　第三十四條　違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國種子法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十五條　本辦法所稱菌種種性是指食用菌品種特性的簡(jiǎn)稱，包括對(duì)溫度、濕度、酸堿度、光線、氧氣等環(huán)境條件的要求，抗逆性、豐產(chǎn)性、出菇遲早、出菇潮數(shù)、栽培周期、商品質(zhì)量及栽培習(xí)性等農(nóng)藝性狀。

　　第三十六條　野生食用菌菌種的采集和進(jìn)出口管理，應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法》的規(guī)定，辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第三十七條　本辦法自2006年6月1日起施行。1996年7月1日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國食用菌菌種暫行管理辦法》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1996〕6號(hào)）同時(shí)廢止，依照《全國食用菌菌種暫行管理辦法》領(lǐng)取的菌種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證自有效期屆滿之日起失效。

我國提出的《玉米-規(guī)格》等兩項(xiàng)新國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提案在ISO成功立項(xiàng)

    近日，我國提交的關(guān)于糧食類國際標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)新提案ISO 19942《玉米-規(guī)格》和ISO 15141《谷物和谷物制品—赭曲霉毒素A含量的測(cè)定—免疫親和柱凈化熒光檢測(cè)高效液相色譜法》已經(jīng)通過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成員國的投票批準(zhǔn)，正式在ISO注冊(cè)立項(xiàng)。

    ISO 19942《玉米-規(guī)格》標(biāo)準(zhǔn)提案旨在制定服務(wù)于玉米國際貿(mào)易的產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)。玉米是全球范圍內(nèi)產(chǎn)量和消費(fèi)量最大的谷物。近20年以來，玉米全球貿(mào)易量一直呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，2011年超過2億噸，占全球谷物貿(mào)易總量的三分之一，僅次于小麥。玉米國際貿(mào)易中由于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題引發(fā)的貿(mào)易糾紛、港口安全隱患時(shí)有發(fā)生。目前，與玉米有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)極少，在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會(huì)谷物與豆類分委員會(huì)（ISO TC34/SC4）的標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi)，還沒有玉米產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。研究制定適用于玉米全球貿(mào)易的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，將有利于促進(jìn)玉米國際公平貿(mào)易，保障資源有限的糧食安全。ISO 19942《玉米-規(guī)格》標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目將通過研究、協(xié)商在科學(xué)與共識(shí)基礎(chǔ)上確定玉米質(zhì)量要求和檢測(cè)方法。它的注冊(cè)立項(xiàng)不僅實(shí)現(xiàn)了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）玉米國際標(biāo)準(zhǔn)的新突破，而且對(duì)避免國際貿(mào)易中出現(xiàn)的糾紛及糧食安全隱患等問題將起到積極作用。

    ISO 15141《谷物和谷物制品—赭曲霉毒素A含量的測(cè)定—免疫親和柱凈化熒光檢測(cè)高效液相色譜法》標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目是涉及糧食安全的測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將采用甲醇或乙腈水溶液提取、免疫親和柱凈化，用高效液相色譜法進(jìn)行測(cè)定，技術(shù)成熟、使用廣泛，提取溶劑更環(huán)保，樣品凈化快、檢測(cè)效率高，精確度、靈敏度高，操作簡(jiǎn)便。該技術(shù)已經(jīng)作為國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 25220-2010《糧油檢驗(yàn) 糧食中赭曲霉毒素A的測(cè)定 高效液相色譜法和熒光光度法》發(fā)布，有著堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)。

國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心

2014年6月11日